郑州富士康美文欣赏：创新管理方式 营造精神绿洲
创新管理方式 营造精神绿洲                 　胡杨树

    近年来，市教育局创新管理方式，树立“用文化凝心聚力，靠学研富脑修身”的管理理念，弘扬“敬业、乐群、尚贤、求是”的教育精神，打造高雅和谐的教育文化，激活了“一池春水”，管理成效初步彰显：读书学习蔚然成风，教学研究日益深入，干部作风不断改善，教师素质明显提升。

　　一、山重水复疑无路——沉重的思考

    知识分子群体的管理是一个值得思考的问题。自上世纪九十年代中期起，高密教育引入、移植企业的制度管理，制定标准化工作流程，实行严格考核和重奖重罚，对于改变经验管理带来的无序化、一盘散沙式的状态，确实起到了很大作用。但勿庸讳言，这种表面上科学的制度管理，在持续推行的过程中，其消极效应也越发明显：在教育内部，干部作风漂浮，干群矛盾突出，教师心态浮躁，职业倦怠加剧，师生关系紧张，家校冲突频发，学生行为失衡；同时，受不良社会思潮影响，教师群体思想多元化，部分教师存在信仰危机，职业道德感下滑。
    当时光的指针走向二十一世纪，当以人为本的管理理念越来越深入人心，当一些片面追求短期效益的企业事故频发，高密教育人不能不反思，过分借鉴企业的制度管理，在管理上实行严格考核、重奖重罚，这种“胡萝卜加大棒”的管理方式还能走多远？适应形势发展和教育需要的最好的管理方式在哪里？
“一个民族的进步依靠民族文化的牵引，一个国家的发展和社会进步依赖其优秀的社会文化。”其实，即使是企业管理，美国人泰勒所创立、并得到广泛复制的那种科学化、标准化管理方式也在受到越来越强烈的挑战。第二次世界大战后，日本经济取得了飞跃发展，创造了“日本奇迹”，据很多专家、学者研究，其“秘密武器”就在于日本创造了优秀的企业文化。 “一年企业靠机遇，十年企业靠制度，百年企业靠文化。”文化管理逐渐被探索与应用，成为当今企业崛起、兴旺并长盛不衰的重要法宝。
管理学大师德鲁克说：“知识员工是一个追求自主性、个性化、多样化和创新精神的群体，传统的人力资源管理方法无法对他们进行有效的激励和管理。”教育系统是知识分子集中的行业，教师作为知识分子，与一般的企业员工相比，职业、心理自有其特殊性。当前，文化管理对于教育系统，可以说比企业更需要，更迫切。

　　二、柳暗花明又一村——理智的选择

    回顾一下当代教育史，可以看到改革开放以来，我国教育管理模式的演变大致经历了三个阶段。
        ——经验管理。这种管理主要依靠领导者个人的经验、直觉、决策而进行，带有很鲜明的“人治”色彩。其标志语是“一个好校长就是一个好学校”。经验管理将学校的兴衰成败完全系于管理者个人，风险性很大。
        ——制度管理。又称科学管理。这种管理强调制度的刚性和组织运转的规范性，主要依靠制定的标准、流程、程序和奖罚进行管理。其标志语是“今天工作不努力，明天努力找工作”。随着制度管理的推移，不少校长将制度管理僵化、简单化、异化。“僵化”就是将制度看成一成不变的东西，学校管理完全依赖制度；“简单化”就是以为只要有了制度，就畅通无阻，万事大吉；“异化”就是“法为私器”，将规章制度当做任意操纵的工具，以此整人、治人，出现“法治”异化的现象。
        ——文化管理。这种管理通过倡树共同的价值取向、价值判断、精神追求，唤醒教师发自内心的创造性和工作激情，积淀深厚的文化氛围，形成强大的文化基因，成为推动教育发展的源源不断的精神血脉；其标志语是“让教师在成就事业的同时成就幸福人生”。
经验管理是一种低层次的“人治”管理方式，随意性强，风险成本大。制度管理较之经验管理进了一步，建立了秩序和规范，但它刚性有余，柔性不足，严苛有余，人文不足，走向了以干部为中心、以物为本的误区：干部牢牢掌握话语权，滋生官僚习气，养成轻民思想、霸道作风；教师长期在制度的高压线下，疲于应付各种考核，屈从于各种制度的枷锁，积极性、创造性受到压抑，被动工作，不能对职业产生由衷的认同，甚至滋生强烈的不满或怨恨，最终转嫁到学生身上，其教育效益和群体形象很难让群众和社会满意。
    大禹治水的成功，在于疏堵结合，以疏为主。管理，是一门科学，一项艺术，作为管理者和被管理者寻求合作、实现共同理想追求的过程，也应管理结合，以理为主。教育管理尤其应该如此。教师是知识分子集中的群体，他们长期接受文化浸润，内心对文化非常崇敬，普遍有渴望尊重、展示自我、实现自我的强烈的内心期待。教师的劳动具有自主性、创造性、复杂性和效果呈现滞后性等特点。同时，不可否认，由于各种因素的影响，一部分教师出现了金钱至上、思想混乱、精神涣散的现象。在这种背景下，推进教育文化管理，构建健康向上的教育文化，形成主流价值观的引领，营造教师群体的精神绿洲，提升教育的核心竞争力。实行文化管理，是有着创新改革传统的高密教育人适应时代大潮，适应教育行业特点和教师内心需要，所做出的积极应对和果断选择。

　　三、堂堂溪水出前村——柔性管理的推动

　　毛泽东主席说：“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。”确立了教育文化管理的目标以后，市教育局积极树立“用文化凝心聚力，靠学研富脑修身”的管理理念，实施对干部严、对教师和、对学生爱的管理原则，塑造“敬业、乐群、尚贤、求是”的高密教育精神，把柔性管理作为教育文化管理的主要载体和表现形式，从干部管理、教师管理、学生管理三个层面上创新管理方式，推动了教育管理思想、教育干部作风、教师管理方式、学生管理方式、教学质量提高方式、教育评价方式等各方面的有效转变。
干部管理。“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”干部是决定教育事业兴衰的关键因素。在干部管理上，我们努力变干部中心为干部垂范。
发扬实干精神，树立良好形象——变“喊”为“干”。“喊破嗓子不如干出样子。”教育局推出《每日工作七要求》，严格执行“工作日中午禁酒令”，倡导“实干是最好的榜样”，实施“一线工作法”，局领导班子成员和工作人员自觉落实包片包校制，定期到所包单位调查研究，帮助总结经验解决问题。学校干部积极兼课，带头听评课，开展教育科研，倾听群众呼声，改进教育管理。教育管理者提升了非权力影响力，得到了教师的积极拥护和自觉追随。
学点管理科学，提高执政能力——变“粗”为“精”。教育局组织成立读书学习中心组，向整个系统推荐学习管理类优秀图书，开设读书论坛，开展征文活动，加强读书心得交流，建立干部“以考促学”制度，将考试结果作为干部考核的一项重要内容，引导干部认真学习管理科学，增强管理素养，提高管理能力，适应时代要求，靠拢教育规律。
端正服务思想，理顺“管”“理”关系——变“管”为“理”。教育局领导班子成员针对教育发展存在的问题建言献策，及时形成、提炼、弘扬一些科学的思想理念，如“树立百姓意识”、“勇于对手中的权力进行自我剥夺”、 “不要求全责备”、“反弹琵琶正听音”、“能者为师”、“让教师幸福快乐地工作”等管理观，引领干部尊重、信任、理解、发展教师，“管”“理”结合，以“理”为主，努力满足教师的精神需要，办好人民满意的教育。
教师管理。变刚性管理为柔性管理，变物本管理为人本管理，变常规管理为创新管理，是新时期教师管理的基本要义。
        善用网络媒体，畅通参与渠道——变防范为引领。当前，互联网已经成为重要的舆论媒体，随着互联网影响力的日益增强，其“双刃剑”的特性越发彰显。教育局适应形势的发展，对网络变防范堵塞为引领参与，主动抢占网络阵地，在高密教育资讯网——康成书院开辟出一个社区园地，设立了教育研究、教师文苑、专题征文等多个版块和20多个子栏目，作为管理者和师生展示自我、实现自我的窗口和舞台。同时，出台《版主管理办法》、《发帖守则》等规定，聘请了30多位文字水平较高、热心网络文化建设的教师担任教育社区版主，定期召开版主座谈会，畅通了多层面的交流渠道，调动了大家参与网络建设的积极性。截至目前，教育社区注册会员已达19450多名，发表主题文章78820多篇；被干部老师亲切地称为自己的“星光大道”和“精神家园”。
倡导“能者为师”，搭建成长平台——变规范为激发。教育系统藏龙卧虎，是一个人才集聚的地方。教育局倡导“能者为师”，开设“百家讲坛”，2009年先在机关改变学习培训形式，让有特长的同志自我申报担任辅导员，启动哲学、英语、管理科学等13门学科的学习培训，得到了机关干部的积极响应。后来，教育局又专门下发通知，邀请基层学校有特长的干部教师进机关讲课，并将这一做法推广到全系统。一年多来，全市各级各类学校利用假期培训，聘请420多名特长教师走上讲坛，既让特长教师体验到成就感，激发了他们的工作激情，又传播了经验，营造了尊重知识、尊重人才的氛围，引导干部教师形成了比学赶帮超的学习热潮。
善于赏识教师，提升幸福指数——变控制为唤醒。每个教师都有做好教师的愿望。我们倡导“不求全责备”，善于赏识教师，实行感动的、自觉的管理，变严格控制为唤醒释放，放大教师优点，加快教师成长。我市很多学校推出为岗位标兵升国旗，优秀教师备课免检，评选“月度人物”和“感动校园人物”，建立荣誉自我申报制等，营造了信任、激励、宽松的环境，激发了教师的荣誉感和上进心，提升了教师幸福指数。